古巷的“新”与“治”——修水县义宁镇万坊社区基层治理见闻

　　秋日，走进修水县义宁镇万坊社区，青砖黛瓦，巷陌纵横。几名老人坐在广场上聊天，身穿红马甲的巷长正在巡查。

　　万坊社区成立于1985年，是修水最早的四个社区之一，位于宁州古城核心区。近年来，社区坚持党建引领，推进老城改造，创新“十八巷工作法”，丰富居民精神文化生活，走出一条基层善治之路。

位于修水县义宁镇万坊社区的秋收起义纪念广场

　　老城改造，改出安居

　　万坊社区是修水老城改造的主战场，一头牵着古城文脉，一头系着千户居民。社区“两委”协助开展上户摸底、政策解读、矛盾调处，共拆除坡顶149处，更换防盗网2万多平方米，打通消防通道50多处。

　　79岁居民沈启华说：“以前路不好走，晚上出门黑漆漆。现在路平了，灯亮了，监控也有了，出门就是公园。”

　　改造坚持修旧如旧，统一空调外机、屋顶风貌，增设路灯、监控设施，环卫常态化保洁。党群服务中心坚持“办公最小化、服务最大化”，打造全龄段便民空间。万坊换新颜，留住了乡愁，也链接起现代城市生活。

　　巷长治巷，治出和谐

　　古城更新，重在治理。万坊社区实施“秋收红”党建引领基层治理书记领航项目，建立“社区+网格物管会+物业企业”三方联动机制。172栋散居楼栋划分成3个网格，成立网格党组织，聘任97名楼栋长。1120户居民，遇事有人管、困难有人帮、矛盾有人解。

　　宁州古城素有“九井十八巷条条通街上”的美誉。“十八巷工作法”以“选、建、保”三位一体推进，从党员骨干、个体工商户、外卖小哥、环卫工人中选巷长，形成“定期巡、及时纠、日反馈、限期改”机制，落实保障，颁发聘书，配齐装备，建立积分兑换制度。

　　老党员李贤福是巷长之一。他负责约1公里沿河街巷的巡查。去年5月，他发现教练车引擎起火，5分钟内用灭火器扑灭。“我是退伍消防兵，遇到火情，必须上。”李贤福说。日常巡查中，路灯损坏、盲道被占，他都记在本子上，累计处理民生事件20余件。

　　环卫工樊星耀是修江路巷长。当初社区推选他，他连连摆手：“我没读过多少书，怕做不好巷里的事。”可他熟悉情况，化粪池走向、地下水管分布了然于胸。老房管局宿舍污水管网老化，粪水外溢，他牵头联合住户、商铺代表现场勘查，仅用一天就完成管道更换，居民称他是“管网活地图”。

　　“自‘十八巷工作法’开展以来，社区累计发放政策宣传单3500多份，收集社情民意170多条，化解矛盾纠纷42起。居民投诉明显减少，社区氛围和谐向好。”万坊社区党委书记梁锋告诉记者。

　　文化润心，润出幸福

　　万坊社区以新时代文明实践站为阵地，常态化开展理论宣讲、红色教育、移风易俗等活动。山谷书屋里，“万坊读书会”每周五举行，由文明实践员主持。

　　谁来讲？身边人讲身边事。老党员付建明、94岁的退休教师万耀祖、抗美援朝老兵邱贤贵，最美家庭代表、热心巷长，都是主讲人。

　　怎么讲？围坐一圈，轮流朗读；板凳会上，居民说急难愁盼。实践站成了社情民意收集站、矛盾调解室、居民情感连心桥。

　　讲什么？讲政策理念、红色记忆、优良家风、文明新风。

　　居民古和财说：“写春联、猜灯谜、包粽子，活动丰富多彩。”读书会延伸出摄影大赛、健康义诊、手工编织等30多场活动，2000多人次参与。老党员刘义根主动和社区干部同上下班，成了“编外干部”；5名居民竞选巷长，36人加入志警队伍。42名骨干像种子，带动上千居民从旁观者变成参与者。

　　江西日报全媒体记者 曹章保

　　邮箱：2848510630@qq.com

　　微信号：vicent12345678