大江时评：“造血式”赋能，托起残疾人“稳稳的幸福”

　　就业是民生之本，更是残疾人融入社会、实现价值的关键。近日，《江西省促进残疾人就业三年行动实施方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）正式印发，以系统谋划、精准施策构建助残就业体系。方案跳出“输血式”帮扶框架，转向“造血式”赋能，从岗位、创业、技能多维度发力，将“助残重在赋能”理念落地，书写出有温度、有力度的民生答卷。

　　《方案》最鲜明的突破，是用刚性制度破壁垒、以柔性关怀传温度。方案明确，省级、设区市级编制50人及以上机关和67人及以上事业单位（中小学、幼儿园除外），未达残疾人就业比例的，2027年前须至少安置1名残疾人就业。这一要求并非简单数量考核，而是以公共部门示范打破“残疾人能力不足”的刻板印象，重塑社会认知。同时，政策叠加柔性支持，专设岗位可放宽开考比例与年龄限制，提供考试便利，严禁以非履职相关残疾特征拒录。这种“强制与包容并重”的设计，既打通体制内就业瓶颈，更传递“以能力论英雄”的理念，让公平阳光照亮残疾人就业路。

　　残疾人就业需求多元，《方案》跳出传统模式，构建“传统岗位+灵活就业+新兴业态”格局。一方面，扶持创业创新，鼓励建设孵化基地，支持微商电商、江西非遗、家庭手工业等项目，借“互联网+”“AI+”赋能；另一方面，要求政府兴办市场、夜市等预留残疾人岗位，引导平台企业、国企履责。细节更显温度，放宽烟草专卖零售许可、铁路商铺优先残疾人经营，让政策红利落地街头巷尾。多元渠道既为行动不便者提供居家就业可能，也为有特长者搭起舞台，激活就业内生动力。

　　短期岗位治标，长期赋能治本。《方案》的点睛之笔，是构建“技能培训+就业服务+职业发展”长效体系，实现“授人以鱼”到“授人以渔”的转变。针对“技能与岗位不匹配”痛点，方案推动特殊职教提质，推广“师带徒”模式，打造“需求—培训—评价—就业”闭环，确保培训对接市场。同时，将残疾人就业服务纳入“5+2就业之家”和城乡就业圈，保障其平等享受公共服务。更值得关注的是，支持残疾人申报技能大师工作室、首席技师，搭建“技能成才”通道，让残疾人既能“端稳饭碗”，更能“干出成绩”。

　　好政策的生命力在落地。《方案》出台是关键一步，更需打通“最后一公里”。其一，警惕“形式化安置”，加强岗位与履职监管，避免残疾人边缘化，确保“安置一个、用好一个”；其二，强化培训与孵化的市场导向，精准对接企业需求，防资源空转；其三，深化社会认知，通过雇主培训消除隐性歧视，营造包容氛围。政府需建立动态监测机制，及时优化政策，确保残疾人不仅“就业”，更能“乐业”。

　　一份方案，承载万千残疾人家庭期盼；一项举措，彰显江西推进公平、增进福祉的决心。期待各地细化落实、社会协同参与，让这份政策在赣鄱大地落地结果，托起残疾人“稳稳的幸福”，让他们共享发展成果，共赴共同富裕之路。

　　（陶成）