新能源汽车产业合作大有可为
我省与印尼新能源汽车产业合作成效显著，涉及电池制造、整车出口及技术合作等方面，双方在绿色经济转型中展现出强劲协同效应。电池制造合作方面，江西华利源锂能源有限公司（HLY Battery）通过与印尼Sedaya公司合作，在印尼建设锂电池制造厂，将于2026年底投入运营。该项目不仅可提升印尼本地锂电池链制造能力，而且带动当地就业、促进绿色技术进步。整车出口方面，江西江铃集团新能源汽车有限公司携右舵车型ELIGHT亮相雅加达国际会展中心举办的EDRR Indonesia展览会，向东盟市场充分展示了江西新能源车的实力。技术合作方面，江西驴充充充电技术有限公司与印尼Starvo公司签署充电桩技术转让及代理合同，推动新能源充电解决方案落地。
新能源汽车产业合作的机遇
2024年，中国和印尼签署《关于推进全面战略伙伴关系和中印尼命运共同体建设的联合声明》。我国已经连续10年成为印尼第一大贸易伙伴。印尼是东盟第一大经济体、世界第四大人口国、RCEP成员，新增给予我国700多个税号产品零关税待遇，其中包括部分汽车零部件。这些构成了我省与印尼合作的有利外部条件和机遇。
就江西而言，赣江新区大力实施建链、延链、强链策略，推进现代产业集群集聚，成为江西车企与印尼合作的另一个重要机遇。这一机遇将助力赣江新区形成从零部件生产到整车制造的新能源汽车产业链。例如，位于赣江新区的经开组团已集聚江铃、凯马百路佳等新能源汽车整车制造企业和60多家核心零部件企业，江西新能源汽车正加速驶入包括印尼在内的共建“一带一路”国家。
我省与印尼在新能源汽车产业领域合作的其他机遇还包括市场拓展、供应链协同和技术输出等。关于市场机遇，印尼交通基础设施的改善催生新能源汽车巨大需求。印尼政府正积极推动能源转型，加速电动汽车的普及，制定了到2050年实现净零排放的目标，配套包括税收优惠、购车补贴在内的多项政策；印尼高速公路等交通基础设施快速发展，充电桩等电动汽车服务设施也在不断增加，便利的使用环境和较低的使用成本刺激了印尼消费者对新能源汽车的需求。这些都为江西汽车整车与零部件出口提供了广阔的市场空间。
关于供应链协同，江西利用赣江新区海关的“定制式”物流方案和快速通关服务，通过中欧班列等物流通道，向印尼泗水等地出口汽车零部件。例如，2024年9月，一列从南昌国际陆港发出的专列，满载罗亚板簧、江铃CDK散件等零部件直达印尼。作为重要的汽车零部件生产基地，江西汽车企业能够在印尼投资建设电池材料基地，深化与印尼电池厂商合作，融入其产业链，降低成本。关于技术与服务输出，江铃ELIGHT车型采用国内首套电动汽车废热利用空调系统，改善出口印尼市场的汽车能耗和续航能力。
新能源汽车产业合作面临的挑战
我省与印尼汽车产业合作虽然取得一些成绩，也面临不容忽视的挑战，主要包括印尼消费者对新能源汽车认识存在较大偏差、新能源汽车标准差异、充电基础设施分布不均匀、新能源车企竞争等。
关于消费者认知不足。到2025年底，全球新能源汽车保有量预计达到8500万辆。拥有近3亿人口的印尼，新能源汽车数量很低，2024年仅10万辆。印尼政府重视新能源汽车发展，但印尼消费者对新能源汽车的前期成本、便利性和功能性认识不足，有的认为新能源汽车前期成本高、续航能力较差，只能在城市内使用，不适合长途出行。
关于标准差异。主要表现为印尼的电动汽车标准有49项，包括新能源汽车独有的标准29项，这些标准涵盖充电电缆、充电桩等。充电基础设施短板主要表现在印尼充电设施集中于雅加达，且电力供应不稳定。
深化新能源汽车产业合作的对策
为高质量建设中印尼命运共同体、深入实施江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划，政府、车企应抓住机遇，面对挑战采取多种举措深化我省与印尼新能源汽车产业合作。
首先，充分调研当地新能源汽车市场特点、消费习惯。作为“千岛之国”，印尼的路况复杂，道路基础设施不佳，交通堵塞是常态。因此，体积小、方便灵活的汽车更受欢迎；在车辆颜色方面，印尼消费者更倾向于绿色。
其次，政府应对车企加大核心技术研发支持力度，利用好RCEP贸易投资自由化便利化条款，推动新能源车企实现规模扩张与技术驱动的同步跃升。为应对印尼新能源汽车标准独特性，江西标准化部门应充分利用每年举办的中国—东盟标准化合作论坛平台，积极加强与印尼标准化主管部门之间的深度交流与合作，构建我省与印尼常态化标准化沟通机制。
第三，车企应积极加入印尼电动汽车行业协会。江西新能源汽车企业可通过该协会向印尼政府宣传和推广江西新能源汽车行业标准以及地方标准、企业标准，推动印尼政府采用江西制定的地方标准、企业标准。
许统生 陈 雅
【作者单位：江西财经大学国际经济与政治学院。本文系教育部人文社会科学项目“数字贸易规则质量促进企业新质生产力发展的理论与政策研究”（24YJC790016）成果。】
